党组〔2020〕1号

关于印发《广东医科大学领导干部

因私出国（境）管理办法（试行）》的通知

学校各基层党委（党总支部）、各单位、各部门：

《广东医科大学领导干部因私出国（境）管理办法（试行）》经学校一届三十七次党委常委会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共广东医科大学委员会

                             2020年1月8日

广东医科大学领导干部因私出国（境）

管理办法（试行）

第一条为进一步加强学校领导干部因私出国（境）的管理和监督工作，规范领导干部因私出国（境）审批程序，根据《中共中央组织部关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》（组通字〔2014〕4号）和《关于进一步做好县处级以上领导干部因私出国（境）管理工作的意见》（粤组通〔2006〕10号）文件精神，结合学校实际，特制定本办法。
第二条本办法所称领导干部指学校中层领导干部（含参照管理）和学校有关涉密人员。校领导（含退出现职，但尚未办理退休手续的省管干部）因私出国（境）管理，按干部管理权限由上级主管部门审批。

第三条实行因私出国（境）登记备案制度。领导干部的基本备案情况由学校党委组织部与国际合作与交流处、港澳台事务办公室负责向公安机关登记备案。领导干部的信息资料有变动的（如退休，不再担任备案范畴内的领导干部职务），领导干部本人应在变动手续完成后的15个工作日内（有关涉密人员在5个工作日内）书面告知学校党委组织部，学校党委组织部将按管理权限和报备方式更新报备。

第四条严格执行因私出国（境）审批手续。领导干部因私出国（境）应履行相应的审批手续，填写《广东医科大学领导干部因私出国（境）审批表》的基本资料，有关涉密人员应填写《涉密人员因私出国（境）审批表》，完成系列审批程序。中层正职领导干部（含主持工作副职）要按规定履行外出请示报告制度。同一部门党政主要负责人不得同时出国（境）。

第五条严格控制因私出国（境）的次数和时间。领导干部因私出国（境）原则上一年不超过两次，每次只准申请一次有效签证（注），不得办理多次签证（注）。出国(境)探亲的，一般不超过20天；出国旅游的，一般不超过15天；出境旅游的，一般不超过7天。

领导干部因私出国（境）探亲的，原则上安排在寒暑假或法定节假日公休日，因私出国（境）旅游的只能安排在寒暑假或法定节假日公休日。

第六条实行证件集中保管制度。领导干部必须将所持因私出国（境）有效证件，交学校党委组织部集中保管，证件包括（因私）普通护照，往来港澳通行证，大陆居民往来台湾通行证，领导干部如需使用因私出国（境）证件，本人应持《广东医科大学领导干部因私出国（境）审批表》（或/及《涉密人员因私出国（境）审批表》），到党委组织部办理使用手续并在回国后 10日内将所使用证件交回学校党委组织部，却因特殊情况不能按时交回的，应及时向党委组织部书面说明原因。

对违反出国（境）证件管理规定，拒不交出所持出国（境）证件的领导干部，要进行批评教育或诫勉谈话，情况严重的给予组织处理或移交纪检监察部门处理。
第七条严格遵守各项纪律规定。

不准以种种理由，超越干部管理权限，要求当地出入境管理部门为自己或他人办理因私出国(境)证照；

不准隐瞒身份或以假身份、有意报低职务级别等方式申请因私出国(境)；

不准离开本人户口所在地、在异地或外单位申办；

不准利用办理赴港澳多次往返签注之便，未经批准私自出境办理个人事务；

不准以申请旅游等名义，循因私渠道出国(境)处理公务；

不准接受外国或驻国(境)外中资机构(企业)的资助，公费出国(境)探亲、旅游和办理其他私事；

不准擅自更改行程或绕道第三国或在境外加签他国(地区)签证；

不准擅自延长在国(境)外的时间；

不准在国(境)外从事赌博等非法活动；

不准私自保存因私出国(境)证照。

因私出国（境）的领导干部，要严格遵守国家法律法规和外事纪律，保守党和国家秘密，不得在国（境）外以党员身份参加公开活动，在国（境）外遇到重要情况应及时报告。有关涉密人员经批准出国（境）的，由学校保密委对其进行行前谈话提醒，并填写《涉密人员出国（境）行前保密教育情况表》。对违反以上规定的，要严肃查处。

第八条干部因私出国（境），按以下程序审批：

1.干部本人就因私出国（境）事项向所在单位（部门）

主要负责人口头报告，并向分管校领导报告，经同意后，办理审批手续。由干部本人提出书面申请，写清事由、出行时间、地点、经费来源、返回时间以及工作是否做好交接等事项，并如实填写《广东医科大学领导干部因私出国（境）审批表》（或/及《涉密人员因私出国（境）审批表》）（以下简称“审批表”），出国（境）探亲的要附上对方的邀请函。

   2.干部所在基层党委（党总支部）审批。提供党委请示（附个人申请、审批表），申请人和审签负责人不得为同一人。学校安全保卫部门审核，审核后呈分管校领导审批签字。

3.纪检监察部门审核，主要负责人在审批表中签字盖章。

4.党委组织部审核，主要负责人在审批表中签字盖章。有关涉密人员需告知学校保密委进行行前保密教育。

5.学校分管干部工作的校领导审核签字。

第九条党委组织部要切实履行职责，严格按照权限和程序审批，建立出国（境）证（照）专人负责制，妥善保管领导干部因私出国（境）证件并做好有关登记工作。

第十条本办法由党委组织部负责解释。

第十一条本办法自印发之日起执行。

附件：1.广东医科大学领导干部因私出国(境)审批表

    2.涉密人员因私出国（境）审批表

广东医科大学领导干部因私出国(境)审批表

★根据相关文件规定，严禁持因私出国（境）证照用于公务活动，否则后果自负。

备注：请证件持有人在回国（境）后10日内将相关证件交回党委组织部保管。

涉密人员因私出国（境）审批表

填报单位：

备注：此表需手写填报。