党〔2019〕10号
关于印发《中共广东医科大学委员会关于开展
“不忘初心、牢记使命”主题教育
实施方案》的通知
学校各基层党委(党总支部):
《中共广东医科大学委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》经学校一届三次党委全委会审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
中共广东医科大学委员会
2019年9月10日
中共广东医科大学委员会关于开展
“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案
根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》和《中共广东省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》《广东省开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排》精神,现就我校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育提出如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,全面贯彻新时代党的建设总要求,聚焦制约学校高质量发展的突出问题,坚持高标准、严要求、重实效,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点措施贯通起来、衔接起来,贯穿于学校改革发展的全领域、立德树人的全方位,把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容,教育引导全体党员干部牢记党的宗旨,勇担职责使命,为加快推进新时代高水平医科大学建设提供坚强有力的政治和组织保证。
二、目标任务
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》、中央主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》及省委要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,领导干部和党员同志要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、做表率,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,通过主题教育锤炼忠诚干净担当的政治品格,营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要突出问题导向,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。要教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨、牢记党的理想信念和根本宗旨,弘扬伟大的长征精神,不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,努力实现以下五个目标。
(一)理论学习有收获。重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步、到达新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵和中央大政方针的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
(二)思想政治受洗礼。重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
(三)干事创业敢担当。重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,落实贯彻落实学校第一次党代会精神,坚决摈弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为,以逢山开路、遇河架桥的精神知难而进、勇攀高峰,加快推进新时代高水平医科大学建设,以新担当新作为新成就,努力创造无悔于新时代、无愧于全校师生的实绩。
(四)为民服务解难题。重点是教育引导广大党员干部坚持人民立场,树立以人民为中心的发展理念,牢记党的理想信念、牢记党的根本宗旨,全心全意为师生服务,自觉同师生想在一起、干在一起,想师生之所想,急师生之所急,着力解决师生的操心事、烦心事、揪心事,以为师生谋利、为师生尽责的实际成效取信于师生,不断增强师生获得感、幸福感、安全感。
(五)清正廉洁作表率。重点是教育引导广大党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩,保持为民务实清廉的政治本色,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,警钟长鸣,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失关系,清白做人、干净做事,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态,建设“廉洁广东医、正气广东医”。
三、工作安排
按照中央部署和省委要求,学校参加第二批主题教育。对象是全体党员,重点是处级以上领导干部,时间从2019年9月开始,11月底基本结束,集中教育时间不少于3个月,这次主题教育不划阶段、不分环节。
把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,做到“五个紧密结合”。一是要结合庆祝中华人民共和国成立70周年,引导师生员工不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,奋进新时代、争创新业绩,落实立德树人根本任务、推动学校内涵式、高质量发展;二是要结合学校开展的“三抓实三增强”思想建设和组织建设主题活动,推动基层党组织强基提质;三是要结合学校开展的“1+12+N”深调研工作,充分发挥调查研究在学校科学决策、破解难题、推动发展中的重要作用;四是要结合学校 “1+10”重点攻坚任务落地落实,聚力攻坚、重点突破,一手抓学习、提高认识,一手抓问题、推动整改;五是要结合纪律教育学习月工作,认真检视反思,针对工作短板、具体问题,从思想、政治、作风、能力和廉政方面剖析。
(一)抓好学习教育,强化精神支柱和政治灵魂。要把学深弄通习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,落实第一议题制度、理论学习中心组学习制度等。
认认真真读原著、学原文、悟原理。坚持自觉主动学、及时跟进学、全面系统学、深入思考学、联系实际学、笃信笃行学,学出坚定信仰、学出使命担当,学以致用、用有所成,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
一要原原本本勤学。党员干部要以自学为主,聚焦初心和使命,读原著、学原文、悟原理,认真学习党的十九大报告和党章,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,努力掌握核心要义和实践要求。要组织党员干部认真学习党史、新中国史,了解党史、新中国史的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物,了解党的光荣传统、宝贵经验及伟大成就,进一步深刻认识党的执政使命和根本宗旨。结合本职工作,全面系统研学习近平总书记关于教育的重要论述及全国、全省教育大会精神。跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。
二要集中精神研学。在充分自学的同时,安排5-7天时间,举办一期“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班,聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,围绕“贯彻新思想建功新时代”“教育报国守初心,走好新的长征路”“立德树人担使命,铸魂育人促质量”“落实全面从严治党要求,建强基层党组织”等专题开展学习研讨,采取领学、自学、研学、现场学相结合的方式,深入学习真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。认真落实第一议题制度,党委理论学习中心组要采取适当的方式进行学习交流。要结合实际开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。
三要形式多样乐学。以“八个一”活动为载体,与学校“三抓实三增强”思想建设和组织建设主题活动深度融合,开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育和使命担当教育,增强学习的针对性、实效性和感染力。
——开展一次党性主题教育学习研讨活动。发挥领导干部示范带头作用,用好红色教材,运用党史教育基地的生动资源,组织学校领导班子采取教学与专题研讨等方式,开展“不忘初心、牢记使命”学校领导班子“先学一步”党性教育和学习研讨活动。
——举办一期党性教育培训班。结合“三抓实三增强”思想建设和组织建设工作,组织学校“双带头人”教师党支部书记到中国革命转折之地、红色文化发源圣地遵义举办一期“不忘初心、牢记使命”“双带头人”教师党支部书记党性教育培训班。
——举办一场形势政策专题报告会。邀请专家围绕党中央对新时代形势的重大判断和重要部署,党带领全国各族人民推进改革开放、经济社会实现“四个伟大”转变取得的历史性成就,当前国际国内经济形势和我国经济面临的机遇与挑战等内容进行专题辅导。
——开展一次党风廉政警示教育活动。将学校纪律教育学习月融入本次主题教育活动,组织党员干部到反腐倡廉教育基地接受生动而深刻的警示教育。
——举办一场先进典型报告会。评选一批具有示范性意义的“四有”好老师和大学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动团队、“校园之星”等先进典型,并举办一场先进典型报告会。
——开展一系列“不忘初心、牢记使命”暨庆祝新中国成立70周年主题宣传教育活动。以“我和我的祖国”为主题,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全校开展主题党日暨诵读歌会、合唱比赛、升国旗仪式等形式多样、内容丰富的主题宣传教育活动。
——举办一场“不忘初心再出发,牢记使命勇担当”学习讨论分享会。结合中层干部换届,举办一场“使命担当”学习讨论分享会,引导广大党员干部特别是中层干部增强“在其位、谋其政、干其事、求其效”的责任意识。
——组织一场主题教育专题调研成果汇报交流会。结合学校2019年“深调研”工作,以落实攻坚突破任务为重点,以提出切实可行的工作建议和工作举措为目的,聚智聚力抓好重点调研课题,组织一场主题教育专题调研成果汇报交流会。
四要多种渠道广学。要用好“学习强国”、国家教育行政学院网络培训平台、学校微信公众号、易班、“e党建医引领” 党建公众号和各基层党委(党总支部)微信公众号等平台和载体,推动主题教育的学习线上线下相结合学,多种渠道融合学。
(二)深入调查研究,着眼解决实际问题。结合党中央、省委的重大决策部署,围绕落实学校第一次党代会的精神,结合学校今年安排的“1+12+N”深调研课题,聚焦“1133”发展战略,对学校当前面临的形势、机遇、挑战等情况进行“深调研”,着眼解决实际问题,促进领导干部沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,真正把学校的发展放到全国、全省的大局中去谋划、去思考、去定位,践行新思想、聚焦新目标、实干新征程。
一是处级以上领导干部要“走下去”深入开展调研。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,围绕解决本单位本部门存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕“如何加快建设新时代高水平医科大学”的发展任务等进行调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。
结合学校党的基层组织建设三年(2018-2020年)行动计划和“三抓实三增强”工作要求,开展党的政治建设专项检查调研,开展学校基层党建、党支部规范化检查调研。重点查找基层党组织全面落实政治责任方面存在的问题,集中整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失等问题。
二是要落实联系基层制度。领导干部要保持和发扬党的密切联系群众的优良作风,落实《党委常委联系基层党委(党总支部)制度》《广东医科大学纪委委员联系基层党委(党总支部)工作制度》《广东医科大学校、院(教学部)两级党员领导班子成员联系优秀青年教师实施办法》《广东医科大学领导干部深入基层联系学生工作实施方案》等要求,要坚持深入一线,深入师生,通过与联系对象的密切联系,了解基层单位的工作情况,基层师生员工的思想动态和学习工作情况,及时发现新情况,解决新问题。
三是要运用“走出去”借鉴经验的方式开展调研。领导干部要在本单位“走下去”找准问题的基础上,结合实际向兄弟院校交流取经,拓宽思路,为解决本单位问题提供经验参考。学校选派一批处、科级干部、业务骨干到南方医科大学顶岗锻炼,抽调和选派学校干部到上级单位锻炼或基层单位交流,有组织有计划地让领导干部见世面、长才干、壮筋骨、补短板,进一步提升能力。
四是要梳理调研情况。领导干部要树立鲜明的问题导向,注重调研时效。调查研究要接地气,一竿子插到底,切实掌握第一手材料。要轻车简从,不增加基层负担。要统筹安排,不扎堆调研。调研结束后,学校领导班子成员、各处室(各单位)和基层党委(党总支部)领导班子成员要梳理调研情况,交流调研成果,针对调研工作中发现的问题,边调研边整改,及时研究出台相关制度、修订政策和制定方案,把调研成果转化为解决问题、推动教育改革发展的实在举措。
五是要讲好专题党课。在学习调研基础上,学校主要负责同志带头讲党课,领导班子其他成员到分管基层单位或组织关系所在党支部讲党课。各基层党委(党总支部)负责人、各党支部书记也要讲党课。党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。
(三)认真检视问题,强化自我革命精神。
在主题教育中,各党支部、各单位各部门及党员领导干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央决策部署,对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照初心使命,对照群众提出的意见和建议,对照学校第一次党代会精神和“1133”发展战略,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面存在的不足,查摆工作短板,深刻检视反思,不断增强党员领导干部党的意识、党员意识、纪律意识。
一要广泛听取意见。在学校网站增设信箱,征求群众意见;向各基层单位(部门)发放征求意见表;召开征求意见座谈会,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进工作作风、改进工作的意见和建议。原汁原味地梳理意见和建议,形成专题报告。
二要认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根找深,并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。
三要清晰列出问题。领导班子和党员领导干部要根据听取意见和检视反思剖析,一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。
(四)狠抓整改落实,确保取得扎实成效。整改落实要从一开始就改起来,整改落实要针对性,突出主题教育的实践性,强化问题意识、整改意识,弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统和“滴水穿石”精神,坚持边学边查边改,持续深入整改,确保件件抓到位、一项项整改到位。
一要开展专项整治。按照中央主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》和各专项整治实施方案,把专项整治贯穿于主题教育。在整改工作中要重点整治“八个方面”突出问题,即对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。同时,各部门各单位要结合实际,有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。
要形成领导班子、领导班子成员《检视问题和整改落实清单》,并根据学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施的推进情况动态更新。
二要抓好全面整改。对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出清单,逐项整改。整改措施要有针对性,落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。
三要召开专题民主生活会和组织生活会。11月下旬,处级以上领导班子要召开专题民主生活会,会前,要将专题民主生活会前期准备工作与学习教育、调查研究、检视反思、整改落实等结合起来统筹安排。会中,要深入开展批评和自我批评,达到红脸出汗、排毒治病的效果。会后,对专题民主生活会情况要进行认真的总结梳理,并在一定范围内通报。
四要建立长效机制。注重健全制度,注重总结经验做法,把主题教育中形成的好经验好做法固化成制度,强化落实制度的执行力,用严明的制度、严格的执行和监督形成推动落实的长效机制。
(五)突出领导带头,发挥“关键少数”作用。学校党员领导干部既要当好主题教育的组织者,切实履行抓好抓实主题教育的领导责任,又要当好主题教育的参与者,带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,带头不忘初心、牢记使命,带头运用批评与自我批评武器,带头坚持真理、修正错误,在抓实抓细抓自身中起好带头示范作用。
一是学校党委领导班子作表率。学校党委领导班子带头开展学习教育,带头深入基层调查研究,带头讲好专题党课,带头广泛听取意见,带头开展检视反思,带头抓好专项整治和整改落实,带头开好专题民主生活会,带头开展批评与自我批评,带头健全制度,努力在主题教育各方面走在前列,形成领导带头、上行下效、层层联动的良好效应,带动全校主题教育扎实开展。各基层党委(党总支部)领导班子,要参照学校领导班子的做法,结合各自实际带头开展主题教育。
二是中层领导干部、基层党组织负责人带头。中层领导干部、基层党组织负责人要首先抓好自身的教育,一级做给一级看,一级带着一级干,防止只抓下级、不抓自身。中层领导干部、基层党组织负责人要履行第一责任人职责,靠前指挥,吃透政策原则,把握进度节奏,解决关键问题,以上率下做好示范,落实一岗双责。中层领导干部、基层党组织负责人要严格标准、严格要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带头抓好主题教育各项任务落实,推动形成各单位、各部门及基层党组织和党员广泛参与的生动局面。
(六)做实基层党支部学习教育和检视整改。
要以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等,做实基层党支部学习教育和检视整改。
一是要抓好党员的学习教育,组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。结合组织党支部书记轮训,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。党支部书记要讲一次党课。
二是要组织党员认真检视整改,对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照初心使命,对照群众提出的意见和建议等,查摆问题与不足。组织开展主题党日活动,结合实际至少开展1次志愿服务活动。
三是要创新方式方法,运用“学习强国”学习平台基础上,运用新媒体等组织党员开展学习,增强主题教育吸引力和感染力。
主题教育结束前,各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。会前,支部同志要与支部党员之间互相谈心。党员要结合思想和实际,结合党章党规,结合学校“三抓实三增强”思想建设和组织建设要求,认真查摆问题,认真开展批评和自我批评,明确整改方向。
四、组织领导
(一)成立领导机构和工作机构。成立中共广东医科大学委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和工作机构,学校党委主要领导同志担任组长,领导小组下设办公室,负责日常工作,发挥领导小组成员单位职能作用,形成齐抓共管合力。各基层党委(党总支部)要把开展第二批主题教育作为重要的政治任务,高度重视,精心组织,成立相应的领导机构和工作机构,基层党委(党总支部)主要负责同志要履行第一责任人职责,带头学、带头改、带头抓,其他班子成员要落实“一岗双责”,抓好本部门(本单位)的主题教育,高标准、高质量组织开展主题教育。
(二)加强督促指导。学校主题教育接受省委“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组的督促指导。主题教育活动开展期间建立两周一报工作机制,各基层单位(部门)每两周将主题教育开展情况报学校领导小组办公室,及时总结、推动落实。学校将采取随机抽查、调研访谈等方式,对开展主题教育的情况进行督促和检查,确保层层落实到位。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对问题严重的要给予组织处理。同时,认真贯彻落实我省关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干具体措施,坚决力戒形式主义、官僚主义。
(三)加强宣传引导。要在传统的新闻报道、典型宣传基础上,充分发挥校园网络、微信公众号、校报、广播等平台的作用,开设“不忘初心、牢记使命”专栏,创新开展对主题教育成果的宣传,深入宣传党中央精神,扩大师生对主题教育的知晓率和覆盖面,加强正面宣传和舆论引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。
(四)抓好统筹安排。坚持围绕中心、服务大局,把深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为推动学校改革发展的强大动力,既要把“规定动作”做到位;又要结合学校工作实际,创新载体方式,使“自选动作”有特色。要把主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同推进本单位(部门)工作结合起来,防止“两张皮”,以工作实绩检验主题教育成效,确保主题教育与日常工作“两不误”,党的建设和干部能力“两促进”。
附件:1.广东医科大学开展“不忘初心、牢记使命”主题教
育安排
2.广东医科大学“不忘初心、牢记使命”主题教育工
作报表
3.广东医科大学“不忘初心、牢记使命”主题教育深
调研课题
4.广东医科大学“不忘初心、牢记使命”主题教育纪
律教育学习月活动安排